广州办营业执照住所登记难的原因在哪 随着商事登记门槛降低，零基础创业者冲进商海交学费的案例比比皆是。系列登记课中，小助手讲讲营业执照的秘密。小小一张营业执照，其实并不简单……
这是注册助手制作的营业执照副本示意图，以后讲执照时就用它。
也提醒登记人员和创业者，P图很简单！工作经商中留个心眼，到国家企业信用信息公示系统查询辨别真伪。
住所（经营场所）
在登记工作中，住所（经营场所）登记最不应该出问题，但问题却最集中，也最令人挠头。
我们先说现象，再说原因，最后说提交什么样的材料符合条件。
一、因在住所问题被驳回登记的，主要有五种情况：
一是申请人的房子还没盖。不少企业说，我们准备建厂，先办执照，厂没建完，怎么会有房子？于是就随便填了个将来可能要建房子的地址提交了申请。
二是有了房屋没有产权证。因为各类能说的不能说的原因，事实上存在为数不少的无证房屋，这些房屋事实存在，但拿不出能合法证明。以致于材料不齐全不能受理。
三是有了产权证用途不符。比如有的地方要求工厂必须是工业用途房屋，有的地方要求住宅楼底商不能办餐饮，还有的地方要求地下一层不能办执照，比较普遍的是住宅楼办执照都要多一个材料，这个材料的形式全国各地百花齐放。
四是什么都有但就是不给办。一些地方都会有禁止某某区域办执照，禁止某某行业在某区域办执照的说法。想细问问法律依据，基本都没有，大多是地方土政策在作怪。
五是申请人填报时粗心大意。比如房产证错拿成土地证，比如填错了房产证地址、房主姓名等，也会被驳回申请。
二、产生这些问题的原因
因住所问题不能登记的原因主要分为三方面。
一是企业自身原因。无房屋、房屋本身或房屋有关证件不合规，以及主观填报错误都是企业自身原因，申请人应当自行解决有关问题后再申请登记。
二是历史遗留问题。房屋建设和房屋登记领域存在较多历史问题，
财税专项审计，并且近年来还在继续涌现新的问题，造成了大量无证房屋长期存在。这些房屋的实际所有者花了钱却拿不到产权证，势必要影响房屋租售，影响住所资源供给。
营业执照登记机关就这样成了社会矛盾的接盘侠——房主拿不到房产证有关部门也解决不了，只能被迫向相对弱势的营业执照登记机关施压，质疑没房产证为啥不给办执照。为此，营业执照登记机关只能背下此锅，绞尽脑汁应对，想尽办法放水，让更多无证房屋能顺利办下执照去创新创业。当然，事实证明，这种头痛医脚的思路，在解决问题的同时也带来了更多隐患。
三是现行政策问题。从政策角度，首先要说的就是我国没有全国性统一的市场主体住所登记方面的成文规定。唯一勉强能算作全国适用的规定是2014年国务院在《注册资本登记制度改革方案》，《方案》确定的原则是“各省、自治区、直辖市人民政府……可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定”，其实还是相当于没有规定。
因此，在营业执照登记的住所审查领域，在很长一段时期内，全国各省各市不同，同一省市的各个区县不同，甚至于同一区县的不同登记人员也会有不同做法。国家政策、地方政策、行业政策、领导意见、个人认识等等因素综合起来，说不清，道不明。
尤其是“住改商”问题，成了住所登记审查的焦点，这一政策施行多年来，便利了商人经商，也造成了周边居民不堪其扰，乃至于很多地方出现居民集体维权、诉讼等社会现象。
三、办营业执照，应当如何提交住所证明材料
这个问题很难说，但不得不说，因为这个是群众最关心的问题。
各省市的有关规定，笔者了解过一些，无论政策是否合理，程序是否优化，
广州公司注册，办事群众肯定很难去因为办执照而专门研究这项规定。本文也无法穷举全国3000多个县市区的具体要求。
住所登记涉及到的材料主要有三类：
一是所有权证明。如房产证、不动产证、各单位开具的房主证明或其他类似证明。
二是使用权证明，如租赁协议、免费使用协议等。
三是特殊证明。即因某项特殊要求，需要另行符合的其他条件，如餐馆的地址安装了油烟净化装置的证明、利害关系人同意该住宅商用的证明、开发区/创业园等区域允许落户的证明、拆迁办同意办执照的证明、村委会同意在当地办某某项目企业的证明、监管所实地调查后同意办执照的证明、有关部门同意迁入落户的证明等五花八门的证明。
上述这些证明，全国各地并非全都要求提交，各地均不相同，具体以当地登记机关指导为准。
当前，经过多年混乱，以承诺制为主要方向的住所登记制度探索已经基本得到认可，经过事中事后监管加持的承诺制将来可能会成为住所登记的普遍原则。这意味着，办执照时不审查住所情况，但监管中发现有问题，从严处理。
具体来说，就是填一张表，承诺填的都是真的，并且符合全部条件，如有不实，自负其责。承诺制以放弃事前审查为手段，极大地提高了登记效率，但提高效率的同时也放大了登记安全风险。就像去医院找十个专家会诊把关和让一个医生3分钟看完相比，患者选择哪个方案，结果不言而喻。
在更远一点的时间后，不动产登记机关与营业执照登记机关的信息共享还能起到一些真实性审查的作用。让登记信息更加规范的前提条件是不动产登记数据需要较高的数据质量，虽然自然资源部和市场监管总局2023年就下发文件，要求2023年底前所有市县两部门间应全部共享到位，
广州专利转让，但按照目前情况看，可能要较长时间才能落实。
广州办营业执照住所登记难的原因在哪 总的来说，住所登记提交材料和审查制度缺少统一规范，但材料和制度的优化未来可期。有关政策的进一步完善和落地，还需要事中事后监管和信息共享工作的进一步推动，才能走好“最后一公里”，把改革红利送到群众手中。
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